4 环境管理体系原则和（hé）要（yào）素环境管（guǎn）理体系运（yùn）行模（mó）式（shì）（见图2-1）体现了一（yī）个遵守（shǒu）下（xià）列原（yuán）则的组织的（de）基本观点。
    原（yuán）则1：承（chéng）诺和方针一个组织应制定（dìng）环（huán）境方（fāng）针并确保（bǎo）对环境管（guǎn）理（lǐ）系的承（chéng）诺（nuò）。

原（yuán）则2：规（guī）划（huá）（策划）一个组织（zhī）应为实现（xiàn）其环境方针制定计划。

原则（zé）3：实施为了有效（xiào）地实（shí）施，一个组（zǔ）织应发（fā）展为实现其（qí）环境方针、目标和指标所需的能力和保障机制。

原（yuán）则4：测量和评价（jià）一个组（zǔ）织（zhī）应测量、监测和评价其环境表（biǎo）现（行为（wéi））。

原则（zé）5：评（píng）审和改进一个（gè）组（zǔ）织应以改进总体环境表现（xiàn）（行为）为目标，评审并不断改进其（qí）环境管理体系。根（gēn）据以上原则，应将环境管理体系视为一个系（xì）统（tǒng）框架（jià），它需（xū）要不断监测和定（dìng）期（qī）评审，以适应变化（huà）着的内（nèi）外部（bù）因素，有效（xiào）引（yǐn）导组织的环境活动。组织的（de）每一个成员都应（yīng）承（chéng）担环境改进的职责。本标准（zhǔn）管（guǎn）理体系运行模式

4.1 承诺和方针（zhēn）原则1:承诺和方针（zhēn） 一个组织应制定环境方针（zhēn）并确保对其（qí）环境管理体系的承诺（nuò）。

4.1.1 总则组织应从有（yǒu）明显效益处入手，例如把重点放在遵守法规，减少责任发（fā）生源，或更有效（xiào）地利用材料。随着组织经验的（de）增长及其环（huán）境管理体系开始形成，就（jiù）可（kě）以着手开展程序、方案（àn）和技术（shù）工作，以进一步（bù）改（gǎi）进环境表现（行（háng）为）。此后，随着环境管理体（tǐ）系的成熟，对（duì）环（huán）境的考虑便可纳（nà）入所有（yǒu）的经营决策。

4.1.2 zui高管理（lǐ）者的承诺和领导（dǎo）建立（lì）或改进一个环境管理体系，首（shǒu）先（xiān）需（xū）要取得组织zui高管理者对改进其活动（dòng）、产（chǎn）品或服（fú）务的环境管理（lǐ）工作的承诺，从而（ér）确保成功。zui高（gāo）管理者（zhě）自始至（zhì）终（zhōng）的承诺和领导具有决定（dìng）性（xìng）作（zuò）用（yòng）。

4.1.3 初始环（huán）境评审（shěn）组织可通过初始环境评审，确定其现有的环境状况。初始评审可（kě）包括如下（xià）内容：
--明确（què）法律（lǜ）和法（fǎ）规要求（qiú）；
--识别其活动、产品或服务中的环境（jìng）因素，以便判定那些具有（yǒu）或可（kě）能（néng）具有重大环境（jìng）影响和责任的环境因素；
--对照相关的内部准（zhǔn）则、外（wài）部标准、法（fǎ）规、行（háng）为规范（fàn）和一系（xì）列原则及指南，进行环境表现（行（háng）为）评价；
--现行（háng）的环（huán）境管理惯例和程序；
--标明涉及采购（gòu）和（hé）合（hé）同活动的现行方（fāng）针和程序；
--对以往不符合要求的事件进行调查研究所取得的反馈信息（xī）；
--取得竞争优势的（de）机会；
--相关（guān）方的观点；
--组织的其他体系中有利或不利（lì）于环（huán）境（jìng）表现（行（háng）为（wéi））的职能（néng）或活动。对于上述所有情况，都（dōu）应考（kǎo）虑到（dào）全部运行状况，包括可能的突发事（shì）件和紧急情况。组（zǔ）织应将初始环境评审（shěn）的过程和（hé）结果形成文件；并确（què）定环境管理（lǐ）体（tǐ）系发（fā）展的时机（jī）。

实用指导：初（chū）始（shǐ）环境评（píng）审（shěn） 一个重（chóng）要开（kāi）始步（bù）骤是编制一（yī）份评审范围清单，其中包括组织的活（huó）动，特（tè）定（dìng）作业或特（tè）定场（chǎng）所。实施评审的一（yī）些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查单（dān）；
--直接（jiē）检验和测量；
--记录评审（shěn）；
--基准参照1）组织（包（bāo）括中、小型企（qǐ）业）可从以（yǐ）下一些方面寻求外部帮助；
--有（yǒu）关法（fǎ）律（lǜ）和授权的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据库；
--从事信息（xī）交换的其他（tā）组织；
--行业（yè）协会；
--较（jiào）大的客户组织；
--所用设备的制造商；
--业（yè）务关系（诸如废（fèi）物运输和（hé）处置（zhì）部门等）；
--专业机构。