引 言
各类（lèi）组织都可（kě）能有证实（shí）环境责任（rèn）的需（xū）要（yào）。环境（jìng）管理体系(EMS)〖注〗概（gài）念和相应（yīng）的环境审核实践，为满足这一需（xū）要提供（gòng）了（le）一种途径（jìng）。建（jiàn）立这些体系，旨在（zài）帮助组织（zhī）制定并（bìng）持续满足其环境（jìng）方针（zhēn）、目标（biāo）、标准和其他要求。

本标准提供（gòng）了进行ＥＭＳ审（shěn）核（hé）的程序（xù），它对实施ＥＭＳ的各种类型和（hé）规模的组（zǔ）织都（dōu）是适（shì）用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的（de）缩写（xiě）。以下直接采用时，不再加注。　中华（huá）人民（mín）共和国（guó）国家（jiā）标准环（huán）境审核指南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规定了一套用（yòng）于计（jì）划和实施EMS审（shěn）核的程序，以判定体系是否（fǒu）符合EMS审核准则。

2 引（yǐn）用标准 本标准引用（yòng）下列标准的有关条款。本标准发布时，这些引用标（biāo）准均为（wéi）有效版（bǎn）本。所有标（biāo）准都将修订（dìng），因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达成（chéng）协议的各方（fāng）尽（jìn）可能采用下列标准的（de）新版本。IEC和ISO成员（yuán）均持有现行有效（xiào）的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南（nán） 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中（zhōng）的定义与下列（liè）定义（yì）均适用于本（běn）标准。注：关于环（huán）境管（guǎn）理的术语与定义（yì）在（zài）ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理体系的一（yī）个（gè）组成部分，包括（kuò）为制定（dìng）、实施（shī）、实现、评审和（hé）保（bǎo）持环境（jìng）方针所需的组织机构、计划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程和（hé）资源（yuán）（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核（hé）environmental management system audit 客观（guān）地（dì）获取审核证据并予以评价，以判（pàn）断（duàn）一个组织的环境管理体系是否符合所规定的环境（jìng）管理体系审核（hé）准（zhǔn）则的一个以文件支持的系统化（huà）验证过程，包（bāo）括将这一（yī）过程的结果（guǒ）呈报委托方。

3.3 环境（jìng）管理体系审核（hé）准则environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来（lái）作为参照，与所收集到（dào）的关（guān）于该（gāi）组（zǔ）织环境管理体系审核证据进行比（bǐ）较的方（fāng）针（zhēn）、惯例（lì）、程（chéng）序或要（yào）求，如（rú）GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用（yòng）的环境管理体系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核的（de）目的、作用与（yǔ）职责（zé）

4.1 审核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审核都应（yīng）明确其目的，审核目（mù）的典型实（shí）例如下：
(a) 对照EMS审核（hé）准（zhǔn）则，确定受审核方ＥＭＳ的符（fú）合（hé）情（qíng）况（kuàng）；
(b) 判定受（shòu）审（shěn）核方的ＥＭＳ是否得（dé）到（dào）了妥善的实施与保（bǎo）持（chí）； 
(c) 确（què）定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在确（què）保（bǎo）ＥＭＳ持续（xù）适用性和有效性方面效能（néng）的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之建立（lì）合同关系的组织（如一个可能（néng）成为（wéi）供（gòng）方的组织，或合资经（jīng）营伙（huǒ）伴）的EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职责与（yǔ）活动（dòng）

4.2.1 审核（hé）组长 审核组长的（de）职责是确（què）保审核根（gēn）据（jù）委托方（fāng）认可的审核范围和计（jì）划（huá）有效地实施与完成。此外，审核组（zǔ）长（zhǎng）的职责与活动还应包（bāo）括：

(a) 与委托方（fāng）（必（bì）要时并与受审核方）商（shāng）定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核（hé）目（mù）的（de）所需的背景材料（liào），如受审（shěn）核方的活动、产（chǎn）品、服务、工作（zuò）现场（chǎng）及周围环境的具体（tǐ）情况、此前（qián）审核的详情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规定的环境审核（hé）要求是否得到了满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在人员的选用（yòng）上，应（yīng）对可能存在的利害关系予以考虑。其（qí）之后组（zǔ）成应与委托方（fāng）达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与（yǔ）委托方、受审核方和审核（hé）组成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调（diào）工（gōng）作文件和详（xiáng）细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中出现的问题；
(j) 当审（shěn）核（hé）目的无法实（shí）现时予以确认（rèn），并向委托方（fāng）和受审核（hé）方通报原因；
(k) 在审核期间及其前（qián）后代表审（shěn）核（hé）组（zǔ）与受审核方（fāng）进（jìn）行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通（tōng）知关于严重不符合（hé）的审核发现；
(m) 在审核计划规定的（de）时间内向委托方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有（yǒu）所约定，则对ＥＭＳ的改进提出（chū）建议。

4.2.2 审核员 审核员的（de）职（zhí）责和活（huó）动应包括：
(a) 根据审（shěn）核组长（zhǎng）的指导，支持审核组长（zhǎng）开展工作； 
(b) 在审核范围内客观地（dì）、有效（xiào）地、富于成果地计划与开展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收集与分析有关的审核证据以确定审核发（fā）现（xiàn），并进而作出关于EMS的审核（hé）结论；
(d) 在（zài）审核组（zǔ）长的指导下准备工（gōng）作文件； 
(e) 将个人审核发现形（xíng）成文件； 
(f) 保管好（hǎo）与审核有关（guān）的文件，如有要（yào）求应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核（hé）组 审核（hé）组的组建（jiàn）应保证其具备实施审核的quan面经（jīng）验与技能，此外（wài）还（hái）应考虑（lǜ）以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定的要求（qiú）； 
(b) 有待（dài）审核（hé）的（de）组织（zhī）、过（guò）程、活动或职能的类型（xíng）；
(c) 人数，小组成员的语言能（néng）力（lì）和技能；
(d) 小组（zǔ）成员与（yǔ）受审核（hé）方之（zhī）间可能（néng）存在的利害关系；
(e) 委（wěi）托方、认证与认可机构（gòu）的要求。 审核（hé）组中可（kě）包括技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长（zhǎng）一致同意（yì）时，还可（kě）包括见习（xí）审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责任和活动应包括：
(a) 决定是（shì）否需要（yào）进行（háng）审核； 
(b) 与受（shòu）审核方接触以（yǐ）取得后（hòu）者的充分合作（zuò），而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核机构，必要时对审（shěn）核组的（de）组（zǔ）成予以（yǐ）审批； 
(e) 提供开（kāi）展审核所需（xū）的权（quán）限与资源；
(f) 与审核组长（zhǎng）商定（dìng）审核范围（wéi）； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准（zhǔn）则；
(i) 批准审（shěn）核计划；
(j) 接（jiē）受审核报告并决定其分（fèn）发范围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受审核方的责任和活（huó）动应包括：
(a) 必要时向员工传达审核的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核组（zǔ）提供所需的设施（shī）以保证审核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜（shèng）任的人员配合审核（hé）组的工作（zuò），担（dān）任现场（chǎng）向导，并保证（zhèng）审核（hé）组（zǔ）了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供调（diào）查了解设施、员工、有关信息和记录（lù）的便利； 
(e) 协助审核员实（shí）现审核目的； 
(f) 除非委托方特（tè）别禁止，可得到一份审核报告的副（fù）本。