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第三方认证机(jī)构(gòu)的HACCP认证,不仅可以为企业食品(pǐn)安(ān)全控制水平提供(gòng)有力佐(zuǒ)证,而且将促进企(qǐ)业HACCP体系的持续改(gǎi)善(shàn),尤其将有效提高顾客对企业(yè)食品安全控(kòng)制的信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越来越多(duō)的进口(kǒu)国官(guān)方(fāng)或客户要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系并提(tí)供(gòng)相关认证证书(shū),否则产品将不被接受。据中国进出口商品(pǐn)检验总(zǒng)公司HACCP认证协调中心主任朱(zhū)晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即(jí)企业申请阶(jiē)段(duàn)、认(rèn)证审核(hé)阶段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企业申(shēn)请阶段(duàn)首先,企业(yè)申(shēn)请HACCP认证须注意选择经国家认(rèn)可的、具备资格和专业背景的第三方认证机构,这样才能确保认(rèn)证的(de)权威性及证(zhèng)书(shū)效力(lì),确保认证结果与产品消费国官方验证体系相衔(xián)接。在我(wǒ)国,认证认可(kě)工作由国家认证认可监督(dū)管(guǎn)理委员会统(tǒng)一管理,其下属(shǔ)机构中国合格评(píng)定国家认可委(wěi)员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施(shī),也就(jiù)是说,企业应该选择经过CNAS认(rèn)可的认证机构从事(shì)HACCP的认证工(gōng)作。
食品企业在提交认证申请前,应与认证机构进行周全(quán)有效的(de)信息沟通。HACCP不是(shì)空中(zhōng)楼阁(gé),它要求食品企(qǐ)业应首先具备(bèi)一定的(de)基础,这(zhè)些基(jī)础包括(kuò):良好生产(chǎn)作业(yè)规范(fàn)(GMP)、良好卫生(shēng)操作(GHP)或标准(zhǔn)卫生(shēng)操作程(chéng)序(SSOP)以及完善的设备维护保养计(jì)划(huá)、员工教育培训(xùn)计划等,企(qǐ)业应该已经按照现(xiàn)有中国法律(lǜ)法规的(de)相关规定,如原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的(de)“出(chū)口食(shí)品厂库卫生要求(qiú)”或国家标准(zhǔn)“食品企业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控制基(jī)础,企业应该已经具备(bèi)在(zài)卫(wèi)生环境(jìng)下对食品(pǐn)进行加工的生(shēng)产条(tiáo)件。申请认证的企业应就审核依(yī)据,特别是认证所(suǒ)涉及(jí)产品(pǐn)的安(ān)全卫生(shēng)标准及产品消费对象、消(xiāo)费国家和地区等(děng)达成一致(zhì)。
认证(zhèng)机构将(jiāng)对申请方提供的认证申请书、文件资(zī)料、双方约定的(de)审核依据(jù)等内容进行评估。认证(zhèng)机(jī)构将(jiāng)根据自(zì)身专业资(zī)源(yuán)及CNAS授权的审核(hé)业(yè)务范围决(jué)定受理企(qǐ)业(yè)的申请,并与(yǔ)申请(qǐng)方(fāng)签(qiān)署认证合同。
在认证机构受理(lǐ)企(qǐ)业(yè)申请后,申(shēn)请企业应提交与HACCP体系(xì)相关(guān)的程序文(wén)件和资料,例如(rú):危(wēi)害分析、HACCP计划(huá)表、确(què)定(dìng)CCP点(diǎn)的科学(xué)依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局(jú)图等。申请企(qǐ)业还应声明已充分运行(háng)了(le)HACCP体系。认证机构对企业提供和(hé)传授(shòu)的所(suǒ)有资料和信息负有保密责任(rèn)。认证费将(jiāng)根据企业规模、认证产品的品种(zhǒng)、工艺(yì)、安全风(fēng)险(xiǎn)及审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定(dìng)的(de)标准计费。
认证审核阶段(duàn)认(rèn)证机构受理(lǐ)申请(qǐng)后将确定审核小组(zǔ),并按照(zhào)拟定的审(shěn)核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的(de)技术深度,审(shěn)核小组通常会(huì)包(bāo)括熟悉(xī)审(shěn)核产品生产的专(zhuān)业审核员,专业审核(hé)员是那些(xiē)具有特定食(shí)品(pǐn)生产加工方面背景并从事以(yǐ)HACCP为基(jī)础的食品安全体系认(rèn)证(zhèng)的审核员(yuán)。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技术(shù)指导。申请方聘请的食品安全顾(gù)问可以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的(de)审核过程通(tōng)常分为两个(gè)阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养计划(huá)、HACCP计(jì)划等。这一阶段的评审一般需(xū)要在申请(qǐng)方的现(xiàn)场进行,以便审核(hé)组收(shōu)集更多的必要(yào)信息。审(shěn)核(hé)组根据收集的信息资(zī)料将进行独(dú)立的危害分(fèn)析,在此基础上同申请方(fāng)达成关键控制点(diǎn)(CCP)判定眼光的一致。审(shěn)核小组将听取申请方有关信息的反馈,并与(yǔ)申(shēn)请方就第二阶段的审核细节(jiē)达成一致。第二阶(jiē)段审核(hé)须在审核方的现(xiàn)场(chǎng)进行。审核组将主(zhǔ)要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证、监(jiān)控(kòng)人员(yuán)的培训教育,以及在新的(de)危害产生时体系是否能自觉地进(jìn)行危害(hài)分析并有效控制等方面给(gěi)予特(tè)别的注意。
现(xiàn)场审核结(jié)束,审(shěn)核(hé)小组将根据审核情况(kuàng)向申请方提交不符合项报告,申请(qǐng)方应在规定(dìng)时间内采取有效纠(jiū)正措施(shī),并经审核小组(zǔ)验证后(hòu)关闭不(bú)符合项,同时,审核小组将终(zhōng)审核结果提(tí)交(jiāo)认证机构作出认证决(jué)定,认证机构将向申请人颁发认(rèn)证证书。
证书(shū)保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全控(kòng)制体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年(nián),获证企业应在证(zhèng)书有效期内保证(zhèng)HACCP体系的持续(xù)运行(háng),同时(shí)须接受(shòu)认证机(jī)构至少(shǎo)每半年一次的监督审核。如(rú)果获证供(gòng)方(fāng)在证(zhèng)书(shū)有效期内对其以HACCP为基础的食品安全体系进行了(le)重大(dà)更改,应通(tōng)知认证(zhèng)机(jī)构,认证机构将视情况(kuàng)增加监督认(rèn)证频(pín)次或安排复审。
复审换证(zhèng)阶段(duàn)认(rèn)证机构将在获(huò)证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的(de)复审,通过复审(shěn)认证机构将向获证企业换发新的(de)认证(zhèng)证书。
此外,根据法规及顾客的要(yào)求,在证(zhèng)书有效期内,获证方还可能接受(shòu)官方(fāng)及顾客对HACCP体系的验证。