4.2.5　环境目标和指针

组织应（yīng）制定符合环（huán）境方针（zhēn）的（de）目标。这些目标构成（chéng）环境方（fāng）针所确定的环境绩效的总体目的。制定目标时，还应考虑与之相关（guān）的环境评审结果、所（suǒ）确定（dìng）的环境因素（sù）及其环境（jìng）影（yǐng）响。

随（suí）后，可设立环（huán）境指标，以便（biàn）在规定的（de）时间（jiān）内实现这（zhè）些目标。指标应是（shì）具体并可测（cè）量的。

在制定这些目（mù）标和指标时，应考虑制定可测（cè）量的环（huán）境绩效指示参数（shù）。它们可用作环（huán）境绩效评价体系的基础，并可提供环境管理和运行（háng）体系方面的信（xìn）息。

目标（biāo）和指标可以（yǐ）广泛到适用（yòng）于（yú）整个组织（zhī），也可以具体到只适用于（yú）特定场所或个（gè）别（bié）活（huó）动。目标（biāo）和（hé）指标应（yīng）由适当的管理层制定。应定期对目标（biāo）和（hé）指标（biāo）予以评审和修（xiū）改，并应（yīng）考（kǎo）虑相关方的（de）观点。

环境目标和指标（biāo）应考虑的一些问题：
(1) 环（huán）境目标和指标如何体现环境方针和该组织的活动（dòng）产（chǎn）品或服务（wù）产生的重大环境影响？
(2)在制（zhì）定环（huán）境目标和（hé）指标时（shí），是（shì）否（fǒu）听取了（le）对（duì）目标和指标的实现负有责任的员（yuán）工的意见？
(3)如何对待相关方的观点？
(4)为（wéi）目标和（hé）指标设置了哪些具体的可测量的（de）指（zhǐ）示（shì）参数？
(5)如何定期（qī）评审和修改目标和指标，以反映所期望的（de）对环（huán）境绩效的改进？实用指（zhǐ）导：目标和指标 目标中可包含下述（shù）承诺（nuò）：
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝向环境排放（fàng）污染物质
--对产品更新换代的设计（jì），应考虑减（jiǎn）少生产、使用（yòng）和（hé）处置中的环境影响
--控制原（yuán）材料来（lái）源的环境影（yǐng）响
--尽量（liàng）减少（shǎo）新开发项目所造成的重大有害环境影响
--提高员（yuán）工及公众（zhòng）的（de）环境（jìng）意（yì）识通常（cháng）可使用环（huán）境绩效指示参（cān）数来测（cè）量环境目标的实现程度，如：
--原材料或能源使用量（liàng）
--废气排放量（如CO2等）
--单位产量的（de）成品所产生的（de）废物
--材料和（hé）能源的使用效（xiào）率
--意（yì）外环境事件（如偏离限定值）的次数
--环（huán）境事故（如（rú）计划（huá）外的排放）的（de）次数
--废物再利用率
--包装材料中再循环（huán）利用材料的含量
--单位产量所需的运（yùn）载里（lǐ）程数
--特定污染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数（shù）量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野生动物栖息（xī）预留的土地面（miàn）积（jī）综合实（shí）例：目标：降低生产运行中的能（néng）耗。指标：实（shí）现（xiàn）比上（shàng）年度节（jiē）能10。指示参（cān）数：单位产量所消耗的燃（rán）料和（hé）用电数量。

4.2.6 环境管理方案

　一个（gè）组织（zhī）对（duì）其活动进行总体规划（huá）时，应制定环境（jìng）管理方（fāng）案，规定如何（hé）实现它（tā）的（de）全部（bù）环境目标。只有将环境（jìng）管理规划有机地纳入（rù）组织的战略（luè）计划，才能发挥较大效果。环境管（guǎn）理方案应确定实现（xiàn）组织环境（jìng）目标（biāo）和（hé）指标的时间表、资（zī）源和职责。

　作为环境管（guǎn）理规划的一个组成部（bù）分，环境管理方（fāng）案根据优先次序确定组织的具体措施。这（zhè）些措施可针对单个过程、项（xiàng）目、产品、服务、场所或场（chǎng）所内（nèi）的（de）设施。

环境管（guǎn）理方案（àn）应考虑的一些（xiē）问题：
(1)组（zǔ）织制定环（huán）境管理方案的（de）过程如何？
(2) 环境管理规划过程是否（fǒu）包（bāo）括所有责任方？
(3)是否有定期评审（shěn）方案的过程（chéng）？
(4)这（zhè）些方案是如何（hé）落实资源（yuán）、职（zhí）责（zé）、时间安排（pái）和优先次序的（de）？
(5) 环境管理方案是（shì）如何（hé）反映（yìng）环境方针和总（zǒng）体（tǐ）规划的？
(6)如何监督与（yǔ）修订环境管理方案?