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第三(sān)方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安(ān)全控制水平提供(gòng)有力佐证,而(ér)且将促进(jìn)企业HACCP体系(xì)的(de)持续改善,尤(yóu)其(qí)将有效提高顾客对企(qǐ)业食品安全控制(zhì)的(de)信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越来越多的进口国(guó)官方或客户(hù)要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系并提供相关认证证书(shū),否则产品将不(bú)被接受。据(jù)中国(guó)进出口商品检验总公司HACCP认(rèn)证协调中心主任朱晓南(nán)介(jiè)绍,HACCP体系认(rèn)证通常分(fèn)为四个阶段,即企业申请阶段(duàn)、认证(zhèng)审(shěn)核阶段、证书保持(chí)阶(jiē)段、复审(shěn)换证(zhèng)阶段(duàn)。
企业申请(qǐng)阶段首先,企业申请HACCP认证须注意选择经(jīng)国家(jiā)认可的、具(jù)备资格(gé)和专业背景的第三(sān)方认证机构,这样才能确保认证(zhèng)的权威性及证书效力,确保认证结果与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认(rèn)可工作由国(guó)家认证(zhèng)认可监督管理委员会统(tǒng)一管理,其下属机构中国合格评定国家认可委(wěi)员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可(kě)工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机(jī)构从事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企业在提交(jiāo)认证申(shēn)请前,应与认证机构(gòu)进(jìn)行周全有(yǒu)效的(de)信息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不是空中楼阁(gé),它(tā)要求食品(pǐn)企(qǐ)业应首先具备一定的基(jī)础(chǔ),这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好(hǎo)卫生操(cāo)作(GHP)或标(biāo)准卫生操(cāo)作程序(SSOP)以及完(wán)善的设(shè)备维护保养计划、员工教育培训计划(huá)等,企业应该已经按照现(xiàn)有中国法律法规的相关(guān)规定(dìng),如原(yuán)国家(jiā)出入境检验检疫(yì)局于1994年发布的“出口食(shí)品厂库卫生要求”或国家标准“食品企(qǐ)业通用卫生(shēng)规(guī)范”(GB14881-94)等建立(lì)了食(shí)品卫生(shēng)控制基(jī)础,企业应该已经具备在(zài)卫生环境下对食品进(jìn)行加工的生产条件。申请认(rèn)证的企业(yè)应就(jiù)审(shěn)核依据,特别(bié)是认证所涉(shè)及产品的安全卫生标(biāo)准及产品消费对象、消费国(guó)家(jiā)和地(dì)区(qū)等(děng)达成一致。
认证机构将对申(shēn)请方提(tí)供的认证申请书、文件(jiàn)资料、双方约定的审核依据等内容进行(háng)评(píng)估。认证机构将根据自身专业资(zī)源及(jí)CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并与申请(qǐng)方签署认(rèn)证(zhèng)合同(tóng)。
在认证机构(gòu)受理(lǐ)企(qǐ)业申请后,申请(qǐng)企业应(yīng)提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文(wén)件和资(zī)料,例如:危(wēi)害分析、HACCP计划表、确(què)定CCP点的科学依据、厂(chǎng)区平面图、生产工艺流程(chéng)图、车间布(bù)局图等。申(shēn)请企业还应声(shēng)明已充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机(jī)构对企业提供和传授的所有资料和信息负有保密责任。认证费将根据企(qǐ)业规模、认证产品的(de)品种、工(gōng)艺、安(ān)全(quán)风险及审核(hé)所需(xū)人天数,按照CNAS制定的标准计(jì)费。
认证审核阶段认证机构受理申请后将确定审核小组,并按照(zhào)拟定的审核计划对申(shēn)请方的HACCP体系(xì)进(jìn)行初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审核的技术深度,审核小(xiǎo)组通常会包括熟悉审核产品生(shēng)产(chǎn)的专业审核(hé)员,专业审(shěn)核员是那(nà)些具有特定(dìng)食品(pǐn)生产加工(gōng)方面背(bèi)景并从(cóng)事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系认证的审核员(yuán)。必要(yào)时审核小组还会聘请技(jì)术专(zhuān)家对审核过(guò)程提供技术指导。申请方聘请(qǐng)的食品(pǐn)安全顾(gù)问可以作为(wéi)观(guān)察(chá)员参加审核(hé)过程(chéng)。
HACCP体系的审核过(guò)程通常(cháng)分为两个阶(jiē)段,一阶段是进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划(huá)、设(shè)备保养计(jì)划、HACCP计划等。这(zhè)一阶段的评审(shěn)一般(bān)需要在申请(qǐng)方的(de)现场进行,以便(biàn)审核组收集更(gèng)多的(de)必要信息。审核组(zǔ)根据收集的信息资料将进行独立的危害分析(xī),在(zài)此基础上同(tóng)申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判(pàn)定眼(yǎn)光的一致。审(shěn)核小组(zǔ)将听取申(shēn)请方有(yǒu)关信息的(de)反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶段的审核细节(jiē)达成(chéng)一致。第二阶段(duàn)审核须在审核方的现场进行。审核(hé)组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有效性。其中会(huì)对(duì)CCP的监(jiān)控、纠正措施、验证、监控人员(yuán)的培(péi)训教育,以及在新的危害产生时体系是(shì)否能自(zì)觉地进行(háng)危(wēi)害分析并有效(xiào)控(kòng)制等方面给予特别的注意。
现场(chǎng)审核结(jié)束,审核小(xiǎo)组将(jiāng)根据审核(hé)情况向申请方提交不符合项报告,申请方应在规(guī)定(dìng)时间内采取有效纠正措(cuò)施,并(bìng)经(jīng)审核小组验证后关闭不(bú)符合项,同时,审(shěn)核小组将(jiāng)终审(shěn)核结果提交(jiāo)认证机构作出(chū)认证决定,认证机构(gòu)将向申请(qǐng)人颁发(fā)认(rèn)证证书。
证(zhèng)书(shū)保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全(quán)控(kòng)制体系(xì),因此其认证证书有(yǒu)效期通常较多(duō)为一年,获证企(qǐ)业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同时(shí)须接受认证机构(gòu)至少(shǎo)每(měi)半年一次的监督审(shěn)核(hé)。如果获证供方在(zài)证(zhèng)书有效(xiào)期内(nèi)对其以HACCP为基础的食品安全体系(xì)进行了重大更改,应通知认证机构,认证机构(gòu)将视情(qíng)况增加监督认证(zhèng)频次或安(ān)排复审。
复审换证阶段认证机构将在(zài)获证企(qǐ)业HACCP证(zhèng)书(shū)有效期结束前安(ān)排体系(xì)的复审,通过复审认证机(jī)构将(jiāng)向获证企(qǐ)业换发新的认(rèn)证证书。
此外,根据(jù)法规及(jí)顾客的(de)要求,在证书有效期内(nèi),获证方(fāng)还可(kě)能(néng)接(jiē)受官方及顾客对HACCP体系的验证。