引 言
各类组（zǔ）织都可能有证实环境责任的需（xū）要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应（yīng）的环境审核实践，为满足（zú）这一需要（yào）提供了一种途（tú）径。建立这些（xiē）体系，旨在帮助组织制定并持续满足（zú）其环（huán）境方（fāng）针、目标、标准（zhǔn）和（hé）其他（tā）要求（qiú）。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的（de）各种（zhǒng）类型和规模（mó）的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理体系）的（de）缩写。以下直（zhí）接采（cǎi）用时，不再加注。　中华人民共和国（guó）国家标（biāo）准环境（jìng）审（shěn）核指南 审（shěn）核程序环（huán）境管（guǎn）理体系（xì）审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围（wéi）本（běn）标准规定了一套用于（yú）计划和实施（shī）EMS审（shěn）核的程序，以判（pàn）定体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标（biāo）准 本（běn）标准引用下列标准的有关条款。本（běn）标准（zhǔn）发（fā）布时，这些引（yǐn）用标准（zhǔn）均为有效（xiào）版本。所有（yǒu）标准都将修订（dìng），因此，鼓励依据（jù）GB/T24001达（dá）成协议（yì）的（de）各方（fāng）尽可能采用下列标准的新（xīn）版本。IEC和ISO成员（yuán）均（jun1）持（chí）有现行有（yǒu）效的（de）国际标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指南（nán）GB/T 24010--1996环境（jìng）审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定（dìng）义与下列定义均适用于（yú）本标准。注：关于环（huán）境管（guǎn）理的术语与定义在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理体（tǐ）系environmental management system 整个管理体系的一（yī）个组成部分，包（bāo）括为制定、实（shí）施、实现、评审和保持环境方针所需的组（zǔ）织（zhī）机（jī）构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组织的（de）环境管理体系是（shì）否符合所规（guī）定的环境管理体系（xì）审核准则的一个以文件支持的系统（tǒng）化验证（zhèng）过程，包（bāo）括（kuò）将这（zhè）一过（guò）程的结果呈报（bào）委托（tuō）方。

3.3 环境管理体系（xì）审核准则environmental management system audit criteria 审（shěn）核（hé）员用来作为参照（zhào），与所（suǒ）收集到的关于该组织环境（jìng）管理体系审核（hé）证据进行比（bǐ）较的（de）方（fāng）针（zhēn）、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到（dào）的要求（qiú），以及（jí）其（qí）他适用的环境管理体系要（yào）求。

4 ＥＭＳ审核（hé）的目的、作用（yòng）与职责

4.1 审核目的（de） 每（měi）一次（cì）ＥＭＳ审核都（dōu）应（yīng）明（míng）确其（qí）目的，审核（hé）目的典型实（shí）例（lì）如下：
(a) 对照EMS审核（hé）准则，确定受审核（hé）方ＥＭＳ的符（fú）合（hé）情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得到了（le）妥善的实施与保持； 
(c) 确定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可（kě）予改进的（de）领域（yù）；
(d) 对内部管理评审在确（què）保ＥＭＳ持续适用（yòng）性和（hé）有效性方（fāng）面效能的评估；
(e) 对一（yī）个有意与之建立合同关系的（de）组织（如一个可能成为（wéi）供方的（de）组织，或合资经（jīng）营（yíng）伙伴）的（de）EMS进行评（píng）价。

4.2 作用、职责与活（huó）动（dòng）

4.2.1 审（shěn）核组长 审（shěn）核组（zǔ）长（zhǎng）的职责是确保（bǎo）审核根据（jù）委（wěi）托（tuō）方（fāng）认可的审核范围和（hé）计划有效地实施（shī）与完成。此外，审（shěn）核组长的职责与活动还（hái）应包（bāo）括（kuò）：

(a) 与委托（tuō）方（必（bì）要时并与受审核方）商（shāng）定审核准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目的（de）所需（xū）的背景材料（liào），如受审核方（fāng）的活动、产（chǎn）品、服务、工作现场及周围环境的具体（tǐ）情况、此前审核（hé）的详情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中规定的环境审核要求是（shì）否得到了（le）满足；
(d) 组建审核组。在人员的选用上，应对可（kě）能存在的利害关系予以（yǐ）考虑。其之后（hòu）组成应与委托方达成一（yī）致（zhì）； (e) 根据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个指南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受审核（hé）方和审核组成员进行磋商（shāng）；
(g) 将终审核计划（huá）传达到审核组、委托方和（hé）受审核方； 
(h) 协调（diào）工作文件和（hé）详细程序的准备（bèi），并下（xià）达审（shěn）核组（zǔ）；
(i) 设法解（jiě）决审核中出现的问题；
(j) 当（dāng）审核（hé）目的（de）无法实现时予以确（què）认，并（bìng）向（xiàng）委托（tuō）方和受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在（zài）审核期（qī）间及其前后代表审核组与受审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向受审核（hé）方通知关于（yú）严重不（bú）符合的审核发（fā）现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方（fāng）清（qīng）晰明确（què）地（dì）通报（bào）审核情况；
(n) 若审核（hé）范围内有（yǒu）所约定，则（zé）对ＥＭＳ的改进提（tí）出建议（yì）。

4.2.2 审核（hé）员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据（jù）审（shěn）核组长的指（zhǐ）导，支持审（shěn）核组长开展工作； 
(b) 在（zài）审核范围内（nèi）客观地、有效地、富于成果地计划与开展指（zhǐ）定的工作；
(c) 充分收（shōu）集与（yǔ）分析（xī）有关的审核证（zhèng）据以确（què）定审（shěn）核（hé）发现，并进而作（zuò）出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核（hé）组长的（de）指导下准备工作（zuò）文件； 
(e) 将（jiāng）个人（rén）审核（hé）发（fā）现形成（chéng）文件； 
(f) 保管好（hǎo）与审核有关的文件，如有要求应予归（guī）还；
(g) 协助编（biān）写（xiě）审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组建应（yīng）保（bǎo）证（zhèng）其具备实施审核（hé）的quan面（miàn）经验与技能（néng），此外还应（yīng）考虑以下问题（tí）：
(a) 对审核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定（dìng）的要求； 
(b) 有待审核的（de）组织、过程、活（huó）动或职能的类型；
(c) 人数，小组成员（yuán）的语（yǔ）言能力和技能（néng）；
(d) 小（xiǎo）组成员与受审核方之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认可机（jī）构的要求。 审核组中可包括技术专家，此外，当委（wěi）托方、受（shòu）审核方（fāng）和（hé）审核组长一致同（tóng）意（yì）时，还可包（bāo）括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方（fāng）的责任和（hé）活动应（yīng）包括：
(a) 决（jué）定（dìng）是否需（xū）要进行审核（hé）； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充分合作，而后启动（dòng）审（shěn）核（hé）； 
(c) 确（què）定审核目的； 
(d) 遴选审核组长（zhǎng）或审核机构，必要（yào）时对审核组（zǔ）的组成予（yǔ）以审批（pī）； 
(e) 提供开展审核所（suǒ）需的权限与资源（yuán）；
(f) 与（yǔ）审核组长商（shāng）定审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并（bìng）决定其分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核方（fāng） 受审（shěn）核方的责任和活动应（yīng）包括（kuò）：
(a) 必要时向员工传达审核的目的与范围（wéi）; 
(b) 向审核组提供所需的设（shè）施以保证审（shěn）核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜任（rèn）的人员配（pèi）合审核（hé）组的工作，担任现场向（xiàng）导（dǎo），并保证审核组了解卫生、安全及其（qí）他有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要（yào）求，为他们提供调（diào）查（chá）了解设施、员工、有关信息和记（jì）录的便利（lì）； 
(e) 协助（zhù）审核（hé）员实（shí）现（xiàn）审核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特（tè）别禁止（zhǐ），可得（dé）到（dào）一份审核报告的副本（běn）。